原标题：教育部副部长孙尧《公民日报》撰文：为中小学教师减负增能 办妥公民满意的教育

近来，中办、国办印发《关于减轻中小学教师担负进一步营建教育教育杰出环境的若干定见》。《定见》是减轻中小学教师不合理作业担负的道路表和施工图，关于推动教育事业公正而有质量展开具有重要含义。

如何为中小学教师减负？12月17日，教育部党组成员、副部长孙尧在《公民日报》宣布署名文章《为中小学教师减负增能 办妥公民满意的教育》，一起来读读↓↓↓

全文如下

为中小学教师减负增能

办妥公民满意的教育

教育部党组成员、副部长 孙 尧

近来，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师担负进一步营建教育教育杰出环境的若干定见》（以下简称《定见》）。《定见》深化贯彻履行习近平总书记关于减轻中小学教师担负的重要指示精力，针对性地答复了现在减轻中小学教师担负、加强教师统筹办理中的机制性问题，是减轻中小学教师不合理作业担负的道路表和施工图，关于各级党委和政府履行为底层减负精力，创设杰出教育教育气氛，宏扬全社会尊师重教风气，推动教育事业公正而有质量展开具有十分重要的含义。

办妥公民满意的教育

方针在学生，关键是教师

建造教育强国是中华民族巨大复兴的根底工程。纵观教育展开进程，咱们党一直着重教育的公民性。 新中国建立后特别是变革开放以来，我国教育事业之所以获得如此巨大的成果，从根本上说是因为咱们党一直坚持以公民为中心展开教育。习近平总书记指出，坚持教育为公民服务、为中国共产党治国理政服务、为稳固和展开中国特色社会主义准则服务、为变革开放和社会主义现代化建造服务，这一重要论说明显表达了我国教育的公民态度——咱们的教育是为公民服务的，有必要办妥公民满意的教育，有必要系统答复和处理“培育什么人、怎样培育人、为谁培育人”这一根本问题。

党的十九大陈述提出，我国社会主要对立现已转化为公民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的展开之间的对立。公民美好生活需求就包含对更好教育的期盼。当时，我国正处在完结“两个一百年”奋斗方针的前史交汇点，要处理教育展开依然存在的不平衡不充分问题，办妥公民满意的教育，就要推动教育公正，尽力让每个孩子都能享有公正而有质量的教育。 一方面，要推动城乡义务教育一体化展开，分外的重视乡村义务教育，使城乡同享优质而公正的教育，其起点和归宿是学生。另一方面，处理教育质量上的问题，关键是教师。办学有规则，校园有主业，要削减不必要的查看评比，不能动辄让校园停课出人出场所办活动，更不能把招商、拆迁等“分摊”给校园，并向教师下达指令性使命。

本年7月，在全党展开“不忘初心、紧记使命”主题教育中，中央纪委将为中小学教师减负作为专项整治无视群众利益问题的要点内容之一，要求实在减轻教师身上与教育教育无关的不合理作业担负，使教育返璞归真、回归根源。

为中小学教师减负

方针是增能，关键是准则

党和国家一直坚持把教师队伍建造作为根底作业来抓，在变革教师办理体制机制、优化教育教育环境等方面采取了一系列方针行动，获得了明显成效。但一起也要看到，现在一些当地中小学教师作业不合理担负较重，各类监察、查看、评比、查核作业名目繁多、频率过高，各种调研、计算、信息收集等活动多头重复、入校随意，底层校园和教师填表陈述目不暇接。还有一些当地和部分随意抽调教师，搅扰了正常教育教育秩序，影响了正常教育教育活动。这其间，既有必要的非教育使命有必要由教师完结，也存在部分非必要的教育使命给教师增添了“额定担负”。

究其原因， 一是一些上级部分布置和查看作业缺少统筹办理。因为教育部分是各级政府许多作业（活动）领导小组的成员单位，牵头部分常常将有关作业直接派给校园。特别遇有需求较大参加面的作业时，常常要求校园出人出场所，有时需求停课参加。在现在办理体制下，校园尚无方法回绝上级部分下派的作业使命。

二是一些进校园活动不尊重教育教育规则。有关部分展开的活动有其必要性和合理性，但在施行过程中，有些活动未能考虑到学生存在的身心展开水平差异，而是一刀切展开。有些活动寻求做外表文章，存在着形式主义问题。比方，有些宣扬教育活动内容现已列入中小学课程教育大纲，但还要求额定占用课时展开相关作业，给教师带来不少额定担负。

三是非教育教育作业使命与对教师的查核点评挂钩过紧。简直一切使命都与教师的切身利益直接相关，有的校园一人未达标影响全校绩效查核。查看作业重视留痕办理，加大了教师的作业担负，乃至呈现造假现象。

教师担负过重问题屡见报端，外表上体现为广阔教师承当了与教育教育科研不相干的业务，疲于敷衍、忙于小事，但从根本上反映了当时在尊重教师专业展开规则、理顺现代校园和教师办理体制机制方面存在的准则性问题。《定见》贯彻履行党的十九届四中全会关于坚持和完善中国特色社会主义准则、推动国家办理系统和办理才能现代化建造精力，科学结合现代教育办理特色，从准则层面加强教育办理系统顶层规划，清晰提出统筹标准各类监察查看评比查核、社会业务进校园、抽调借用教师等作业的准则流程和办理方法，狠抓精简各类报表填写调研计算作业，实在整理标准影响中小学教育教育活动的各项作业，进一步营建宽松、安静的校园气氛和教育教育环境，保证中小学教师悉心教育、静心育人。

追根究底，教师减负的方针，不单单是让教师从这些深重的业务中解放出来，更重要的是，让教师将有限的时刻和精力投入到愈加重要的教育育人中；不单单是要去掉教师不合理的担负，更重要的是要激起教师的专业展开动能、鼓励教师愈加旺盛的教育教育热心，为新时代高素质教师队伍建造供给优质的作业生态和杰出的专业环境。

履行落细《定见》

方针是减负，关键是履行

《定见》清晰主体职责。中小学教师面对的额定的作业担负来自方方面面，既来自教育内部，也来自教育外部，有必要厘清职责。当地党委和政府是职责主体，结合当地实践，捉住处理教师减负问题的“牛鼻子”，列出减负清单；党委教育作业领导小组要加强统筹和谐、催促履行；教育部分要担任详细施行。

《定见》要求各司其职。教育部要把方针，建立健全相关法规，参加修订教育法、教师法，为教师减负供给法规根据。当地政府要调资源，有一些类型的教师减负，需求当地党委和政府大力和谐，给予相应的方针资源支撑，才能够顺畅施行。当地教育行政部分要严管控，把好进口关，管控各类传递到校园的压力和担负，对各类进校园活动依法依规进行归口办理。校园要抓履行，依照《定见》和上级要求，加强校园行政办理，对作业和活动进行统筹过滤，争夺学生家长的活跃合作，发挥正面宣扬效果，抓好教师减负“最终一公里”。

《定见》需求大力宣扬。加强新闻宣扬，正确引导言论，做好文件宣扬解读作业，经过官方网站、微博微信客户端等途径，及时推送关于教师减负及方针解读文章，引导社会各界重视关怀教师减负作业，正确理解教师担负的内在和方针，凝集全社会对中小学教师减负作业的一致，为教师减负营建杰出社会气氛。

来历 | 《公民日报》

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